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올해 회원총회 화두가 된 ‘도시공동체운동’, 논의를 좀 더 성숙시킬 회원모임을 제안합니다.(2.13)2015.02.13 글쓴이 : 복지연합 |
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1월29일 개최된 2015년 회원총회에서 가장 논의가 활발했던 사업계획이 장기비전으로 제시된 ‘도시공동체 운동’ 이었다. 2010년 제안되어 총회를 통과한 ‘도시공동체’ 사업이었지만, 이후 진척상황이 없이 매년 총회에 보고만 되고 있어 이 사업을 추진할 지 여부와 어떻게 추진할 지가 올해 총회에서 화두였다. 2015년 회원총회 화두로 등장한 ‘도시공동체 운동’ 우리복지시민연합(이하 복지연합)이 추구하는 도시공동체의 ‘상’과 ‘실행계획’이 무엇인지를 묻는 질문이 나오자마자 총회에 참여한 회원들은 각자의 생각을 봇물 터지 듯 얘기하기 시작했다. “오랫동안 진척이 없는 사업을 총회에 보고하는 것은 무리가 있다” 면서 당분간 폐기해야 한다는 주장에서부터 “개인적으로 관심있고, T/F팀이 구성되면 참여하겠다”, “대구지역에 새로운 운동을 향한 전망과 방향, 내용을 채우기 위해 제안되었기 때문에 복지연합만의 고민이 아니다. 긴 시간이 필요할 수 있어 계속적인 논의과정이 필요하다”는 주장까지 다양하게 의견이 쏟아졌다. 그 결과, 기금은 계속 모으되 조직의 비전을 그리기 위한 논의를 총회 이후 계속 이어가기로 결정했다. 의외로 ‘도시공동체 운동’에 대한 총회 참여 회원들의 관심은 대단히 높았다. 역으로 보면, ‘도시공동체 운동’에 대해 회원들과 제대로 소통을 못한 결과이기도 하다. 총회 참석 일부 회원들은 복지연합의 비전부재를 지적했고, 사업계획으로 확정되면 사무처의 업무 과부화로 오히려 추진하기 힘들기 때문에 자발적 회원모임으로 논의를 성숙시켜 나가야 한다고 조언하기도 했다. 또한 최근들어 사회운동 침체에 대한 새로운 돌파구 모색이나 풀뿌리운동과 협동조합 등 사회적 경제영역에 대한 관심이 좀 더 활발해 지면서 ‘도시공동체 운동’에 대해 보다 더 적극적으로 관심을 갖게 된 것으로 추측된다. 그만큼 '상'이 다를 수 있지만, 뭔가 변화가 필요하다는 인식은 충분히 공감하는 자리였다.
도시공동체 운동을 조직의 중장기 비전으로 제시한 그간의 경과와 이유들... 복지연합에서 도시공동체운동이 공식적으로 등장한 시기는 2010년 회원총회였다. 이보다 앞서 그해 겨울에 1박2일로 개최된 회원워크샵에서 조직의 중장기발전계획으로 ‘가칭) 도시공동체 운동’이 제안되었다. 당시 도시공동체운동을 제안한 배경은 ‘복지연합이 그간의 경험을 바탕으로 새로운 지역운동과 복지운동을 통해 새로운 실험을 직접 해보자는 취지’ 였다. 복지연합 하면 소위 ‘대변형, 권력감시운동’이 주다 보니 ‘감시자’, ‘비판자’ 라는 생각이 먼저 떠오른다. 우리사회의 최대 담론이 된 ‘복지논쟁’에서 보듯이, 복지는 이제 특정 대상인에게만 지원되는 제도나 서비스가 아니다. 복지의 폭이 너무나 넓어 졌고, 복지는 국가예산이나 지방정부 예산에서 가장 큰 부분을 차지하고 있다. 그렇기에 이에 대한 감시와 비판 뿐 아니라 정책대안 기능까지 확대된 만큼 복지연합의 활동 폭도 넓어 졌다. 이 역할을 복지연합은 지금도 수행하고 있고, 앞으로도 계속 강화해 나갈 것이다. 그러면서 미래비전으로 도시공동체운동을 상정한 것이다. 복지연합의 활동은 특정시기, 특정영역에서 큰 성과를 거두기도 했다. 불요불급한 예산의 낭비를 막고 필요한 부분의 예산을 확충시켰으며, 복지행정의 투명성도 높아지는데 기여했다. 그러나 지역사회가 얼마나 바뀌었는지는 알 수 없다. 아마 지역사회는 변화해 왔으나 그 속도가 너무 느려 피부로 못 느끼고 있는 줄도 모른다. 2010년 제출되어 회원총회를 통과한 주요 내용을 보면, ‘도시공동체운동’이 단순히 복지만을 확장시키는 시도가 아니라 그간의 복지운동을 통한 직간접적 경험과 성과를 토대로 풀뿌리자치운동을 접목하고, 지역 연대세력과의 네트워크를 강화해 복지연대를 통한 정치적 실험까지 다양하게 제안되어 있다. 특히 이를 위해 ‘허브’로서의 대안적 공간을 마련하여 지역운동의 근거지로 활용하는 방안까지 제시되었다. 도시공동체운동에 대한 ‘상’과 ‘실행계획’을 모으는 회원모임을 제안합니다 2010년 총회 통과 이후 복지연합이 추구하고자 하는 ‘도시공동체운동’은 몇몇 회원들에게는 주요한 화두였지만, 회원 전체로 소통되고 확장되지 못했다. 아무것도 정해진 것이 없다. 흰 도화지에 함께 모여 우리가 꿈꾸는 내용을 함께 그려나갔으면 한다. ‘꿈은 이루어진다’는 믿음을 갖고...
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