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초대석(31) 회원확충운동에 대한 좌담회2009.08.22 글쓴이 : 복지연합 |
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- 단기․장기 회원확충운동의 문제점과 개선방안은? -
운영위원회, 조직기획위원회 및 회원과 함께 8월말까지 진행중인 집중 회원확충운동과 향후 과제에 대한 의견을 나누었다. (날짜 : 8월4일)
- 패널 : 김위홍(운영위원장), 김진의(회원), 박금용(조직기획위원), 우병걸(조직기획위원장)
- 정리 : 이상욱 상임활동가 <긴급대비책으로의 단기 회원확충운동, 성과를 위한 방안>
김위홍 : 6월 운영위원회에서 상근자 충원과 급여조정, CMS도입을 결정했고 그에 따른 재정 보충을 위해 8월말까지 회원확충운동을 집중하기로 했다. 각 위원회의 위원들도 1인 이상 회원을 확충하기로 결의한 바 있다.
7월 중순부터 시작해서 현재 약35명 정도의 신규 회원이 가입하여 기간에 비해 빠르게 확충되고 있지만, 회원확충은 장기적인 처방이 필요하다. 따라서 장기적 과제로 잠재적인 회원에게 복지연합의 활동과 사회적 이슈에 대한 정보를 지속적으로 제공할 필요가 있다. 김진의 : 관련 정보를 웹진의 형태로 제공하는 것이 복지현장 종사자에게는 효과가 있을 것이다. 본인 스스로 홈페이지를 방문해서 자료를 보는 것은 힘들기 때문이다. 회원 개인이 복지연합에 대해서 충분히 설명하기는 쉽지 않으므로 위원회나 사무처가 복지현장을 방문하여 강의나 대화의 시간을 가짐으로서 궁금증이나 답답함을 풀어주고 자연스러운 이해를 돕는 것도 좋은 방법이다. 김위홍 : 지난 10년의 사업결과 자료를 안내문 형태로 정리해서 홍보자료를 만들었으면 한다. 회원들이 구두로 충분한 설명을 해 주기는 힘들기 때문에, 먼저 안내자료를 제공하여 관심을 유도하고 질문에 답해줄 수 있는 형태가 되어야 한다.
김진의 : 이번 집중 회원확충운동을 진행하면서 CMS동의서만 받아 사용하고 있는데, 단체를 설명하는 자료가 부족하다는데 공감한다. 박금용 : 이번에 신규 가입한 회원들이 장기적으로 지속될 것인가 여부가 중요하다. 가입을 추천한 기존 회원과의 인간관계로 인해 일정기간은 지속되겠지만, 개인의 성향과 맞지 않는다고 느낄 경우에는 조기 이탈이 예상된다. 추천자 개인의 능력은 사실상 회원가입하는 시점까지가 한계이고, 더구나 활동에 대한 이해보다 “후원”한다는 생각으로 가입하는 경우에는 이탈 가능성이 더 크다. 따라서 단체에 대한 이해와 친밀감을 높일 수 있는 이벤트와 홍보를 지속적으로 기획해야 한다. <단기 회원확충운동의 문제점 및 중장기적인 대책>
박금용 : 회원의 다양성을 확보하여 회원조직의 세분화를 이루어야 한다. 특히 이벤트성 홍보를 통해서 소모임 등 다양성을 가진 그룹들이 자연스레 형성되도록 해야 한다. 복지연합은 복지운동 경력에 비해서 비전의 제시가 미흡했다. 미래를 향한 비전이 제시된다면 그에 맞는 회원 확보가 유리하고, 관심사에 따라서 회원조직의 세분화가 자연스럽게 이루어질 것이다. 또 잠재적 회원이 원하는 것을 맞추어서 제시해 줄 수 있어야 조직 확대가 가능하다. 복지연합은 시민과 회원의 욕구를 해결해 주는 이미지의 변화가 필요하다. 조직을 분석하여 문제가 있는 부분은 집중해서 해결하는 접근이 필요하며, 올해 조직기획위원회의 핵심사업으로 설정한 회원명부제작사업을 통해 기금을 조성하면 다소 여유를 갖고 회원확보운동을 펼칠 수도 있다고 본다. 단기 회원확보는 한 명씩은 가능하지만 회원확보운동으로 지속될 수는 없다. 따라서, 8월까지의 회원확보운동의 성과가 미진할 경우 장기적 회원확보 방안을 앞당겨 마련하고, 회원명부제작도 앞당겨야 한다. 김위홍 : 현재 복지연합의 회원구조는 회비를 납부하고 사업과 회의에 참여하는 “정회원”과 “후원회원”의 형태만 있는데, 명칭을 달리 정해서 회비납부나 회의참여는 하지 않지만 행사시에 교류할 수 있는 회원의 분류를 두었으면 한다. 당장 회원가입하기는 망설여지지만 최소한의 관심사를 나누고 싶어하는 사람들은 많이 있을 것이다. 그런 면에서 이메일이나 주간 알리미를 통해서 정보를 제공하는 것은 중요하므로, 관심있는 대상군에 양해를 구하고 정보를 메일링하는 활동을 확대해야 한다. 우병걸 : 단기 회원확충의 문제점 지적보다는 장기적인 대책을 마련해야 한다. 단기적인 회원확충 운동은 인맥이나 가입가능성이 큰 잠정적 회원들에게 집중될 수 밖에 없으므로, 이들 회원에 대한 지속적인 후속작업이 필요하다. <개인적인 집중회원확충운동 진행은?>
우병걸 : 일단 내 주변에 홍보를 하지만 최종 회원가입으로 정리하기까지의 과정이 힘들다. 아무래도 개인적인 친분관계로 접근하다보니 복지연합의 활동을 이해하도록 하는, 보다 조직적인 접근은 하지 못하고 있다. 김위홍 : 8월까지 진행하는 집중 회원확충운동을 시작하기 전에 연초에 운영위원장을 맡으면서 꾸준히 홍보와 조직활동을 계속해 왔다. 사무처에서 보내오는 활동소식과 자료를 바탕으로 자료를 작성해 주위의 분들에게 이메일을 보내 꾸준히 홍보해 왔다. 이번에 집중 회원확충운동을 추진하게 되면서 본격적으로 복지연합 회원가입을 요청하고 있다. 단기간에 비교적 많은 회원가입을 받긴 했지만, 많은 대상을 접촉하다보니 애로점도 있다. 우선 홍보해야 할 대상이 많아서 “관계”에 따라서 반응이 다양하다. 노동조합원으로 활동하며 나름의 역할을 해야겠다는 생각이 있는 사람들은 흔쾌히 가입하는 반면, 가입요청에 난감해 하는 사람도 많다. 집중 회원확충운동 기간에 접촉한 상당한 경력의 노조활동가들도 복지연합에 대해서 잘 모르는 경우가 많은 것을 볼 때, 복지연합을 알리는 활동이 더 필요하다는 것을 느꼈다. 지금까지 주로 친구나 아는 사람 중심으로 회원확충이 이루어졌지만, 이제는 “조직기획”이라는 면에서 분명히 달리 접근할 필요가 있다. 박금용 : 이번 집중 회원확충운동에 대해 두 가지를 지적하고자 한다. 첫째로 자체 “조직”을 가지고 있는 곳은 접근하기가 용이하다는 것이고, 둘째로 단기 회원확충운동의 문제점이다. 단기적인 회원확충방식은 개인의 인맥에 치중할 수 밖에 없는 측면이 강하다보니 인맥에 이끌려 단지 또 하나의 모임에 들어간다는 생각만 가질 뿐, 당사자가 단체의 진정한 의미를 찾지 못하여 장기적인 회원으로의 가치문제가 생길 수 있다. 단기간에 회원을 확충하면서 동시에 문제점을 노출하고 있다. 김진의 : 개인 사정상 참여도가 높지 않은 회원의 경우 이번 집중 회원확충운동을 모르고 있을 수 있다. 복지현장 종사자는 상시적으로 자체 후원 모집활동을 하고 있는데, 개인적으로 참여하는 단체의 회원 및 후원개발을 동시에 하는 것은 부담이 클 수 밖에 없다. 또 경력 5~6년차 이상의 현장 종사자들조차 “복지연합의 목표와 취지에는 공감하지만 결과물을 보지 못했다”는 반응이 많았다. 그럴수록 의견을 개진하고 참여해야 하지 않겠느냐고 설명하지만, 현재 복지연합이 일반시민이나 복지현장에서 느끼는 신뢰도는 차이가 많이 난다는 것이다. 앞으로 홍보전략의 보완이 필요하다는 생각이다. 특히 복지현장의 가입자는 복지운동단체에 함께한다는데 남다른 의미를 가져야 하는데, 이를 위한 충분한 설명과 설득, 노력이 필요하지만 쉬운 일은 아닌 것 같다. <회원명부제작사업의 내용과 진행상황>
우병걸 : 회원명부제작사업의 추진이유는, 지난해 「창립 10주년 회원워크샵」에서 드러난 “회원참여와 소통의 부족”을 해결하기 위한 기초 작업으로 회원의 실태를 파악할 필요성이 대두되었기 때문이다. 복지연합의 회원구성에 대해서 잘 안다고 생각했으나, 기초자료를 받아 보니 의외로 분석과 정리가 미흡했다. 현재는 회원정보를 분류하여 정리하는 작업을 진행중이고, 명부의 형태는 수첩형태로 논의되었으나 추후 의견을 수렴하여 개선할 수 있다. 또 “회원의 참여가 부족하다”고 진단했지만, 회원분류 작업을 하다보니 회원참여도가 크게 나쁜 상태는 아니라는 것을 알 수 있었다. 전문직 종사자나 학계, 공무원 등 현실적으로 참여가 힘든 회원들이 상당수 있어서 실제보다 참여 체감도가 낮을 수 있다.
이번 회원분류 및 회원명부제작사업이 완료되면 “현장회원의 날” 같은 형태로 그룹화된 회원사업이 가능할 것이다. 박금용 : 회원명부 제작시 광고 등으로 기금을 꼭 확보할 필요가 있다. 이 기금을 바탕으로 제작경비는 물론이고 회원확보 사업을 보다 다양하고 여유있게 기획할 수 있을 것이다. 김진의 : 회원명부 내에 기금확보를 위한 컨텐츠는 물론이고 늘 손에 들고 다닐 수 있도록 유용한 컨텐츠를 넣기 위한 아이디어를 모았으면 한다. 그동안 적극적이지 않은 회원들에게 참여의 기회가 부족했고, 활동내용은 물론이고 회원 정보도 제공되지 못했다. 이 경우 회원명부가 유용할 것이다. 김위홍 : 이번 회원명부제작사업은 회원의 분류작업과 함께, 그동안 참여가 없고 회비납부가 안되는 등 관리에서 누락되었던 회원들을 복구하는 과정도 겸하게 되어 내년부터 장기 조직사업의 기반이 될 것이다. 앞서 자체 “조직”이 갖추어진 곳에 접근하기가 수월하다는 의견이 있었듯이, 하반기에 예정된 “대안 복지 강좌”와 같이 많은 단체가 참여하는 자리를 이용하여 안내문을 제공하거나, 관련단체들의 행사 일정에 맞추어 홍보하는 것도 좋은 방법이다. <조직적 전망을 세우기 위한 「회원 워크샵」 추진>
우병걸 : 지금까지 조직사업은 개개인의 인맥을 통해 조금씩 확장되어 왔고, 많은 비판과 이견도 따랐다. 한편, 그 이상의 방법이 과연 있었는가? 하고 되물어 보기도 한다. 지난해 「창립 10주년 회원워크샵」의 결론도 “가까운 것부터 실천하자”였지만, 그 자체로 끝났다. 우리는 늘 변화하자고 하면서도 새로운 시도를 안하고 있거나, 우리도 모르는 사이에 많은 곳에서 새로운 사고방식과 시도가 이루어지지만 우리가 정리해내지 못하고 있는 것일 수도 있다. 이제는 조직사업의 새로운 방향전환을 생각해 봐야 하는 단계에 왔다는 생각이다. 그 방안을 모색해 보는 워크샵을 연말에 기획했으면 한다. 김진의 : 그동안의 복지연합의 고착된 이미지에서 벗어날 필요가 있다. 주변의 동료 대부분이 복지연합은 복지비리를 찾는 단체로 생각하고 있다. 복지현장에서는 복지운동단체를 파트너로 느껴야 하지만, 현실은 그렇지 못하다. 예를 들면 노인장기요양 관련 활동에서는 요양보호사에 대한 부당한 처우와 이용자의 불만 뿐 아니라, 서비스 제공 기관의 고충을 해결하려는 노력도 충분히 보여 주어야 폭넓은 참여가 가능하다.
박금용 : 복지정책, 비리척결, 소외계층 옹호 활동 등 필수적인 사업들을 잘 수행하고 있지만, 일부 보수적인 단체들의 입장에서 들어보면 복지연합에 대해서 상당히 적대이다. 개인의 나눔과 교류가 이루어지는 곳에서부터 출발할 때 그 공적이 훨씬 빛을 낼 수 있겠지만, 지금은 복지연합에 대한 이해는 부족하고 “비리 감시”만 너무 부각된 상황이다. 우선 “복지운동”에 대한 이해가 깊지 않은 회원들의 사고의 전환을 이루는데 촛점을 맞추는 것이 이들에게 참여의 기회를 주는 것이고, 조직의 다양성을 이루는 방법이다. 우병걸 : 연말에 제안하는 워크샵은 외부인사를 포함해서 조직과 개인, 복지현장의 변화를 이끌어낼 수 있는 다양한 목소리를 수렴하는 목표로 기획되었으면 한다. 준비과정에서 조직위원회 뿐 아니라 운영위원회 차원에서 조직 전체적으로 논의되어야 한다. 김위홍 : 하반기의 대안복지 강좌도 부분적인 지식보다는 이후의 우리의 상을 도출하기 위한 공론의 장으로 추진되고 있다. “복지” 주제는 우리 사회에서 가장 상품성이 높은 주제이지만 우리 지역에서는 논의는 취약하다. 다만 그간 복지연합만이 우리지역에서 지역복지운동을 선도적으로 추진했고, 타지역에서 모델로 삼기도 했다. 지난해 10년을 평가했다면, 올해는 닥치는대로 대응하는 방식이 아니라 내부적으로 조직의 향후 목표가 정리되어 큰 방향설정을 이루도록 해야 한다. 하반기 대안복지 강좌를 거치면서 이에 대한 토론을 할 계획이고, 강좌의 후속 워크샵을 열거나 조직위에서 제안된 연말 워크샵을 통해서 전체적인 활동의 상과 구체적인 활동을 도출할 수 있을 것으로 본다. 원활한 논의를 위해서는 사전에 단위별로 설문, 간담회 등의 준비를 거칠 필요가 있다. 이러한 준비과정이 곧 복지연합을 알리는 활동이 되고, 회원여부와 상관없이 다양한 의견을 수렴하는 과정이 될 것이다. 이러한 작업들을 거쳐서 최종 “조직 계획”을 작성하고 각 위원회와 사무처, 회원 등으로 역할분담하여 세부 계획을 집행할 수 있다. <복지연합에 바란다>
김진의 : 상근자 충원과 CMS도입으로 갑작스럽게 단기적인 회원확보운동을 한다는 것은 사실 설득력이 약한 측면이 있고, 회원의 공감도 크지 않을 수 있다. 안정직인 재정확보와 꾸준한 소통이 필요하다. 예전에는 성명서 하나를 발표하더라도 그 때마다 이메일로 알려주어 훨씬 가깝게 느겨졌던 기억이 난다. 하반기 대안복지 시민강좌는 복지연합을 알리는 좋은 기회이므로, 회원의 추천으로 함께하는 비회원에게 수강료를 할인하는 등의 방법으로 최대한 참여의 기회를 늘였으면 한다. 회원 뿐 아니라 시민의 참여가 중요하고, 현장 종사자의 동반자가 되는 발판이길 바란다. 박금용 : 현장 종사자를 대상으로 하는 소규모 강좌도 해 볼만하다. 현장의 고충을 해결하려는 “정”이 결부되면 서로 감싸주는 인간관계가 형성되고, 뗄래야 뗄 수 없는 결속이 형성될 수도 있다. 또 각 위원회의 위원 수를 확대하여 활동의 범위를 넓히고, 사무처의 짐을 덜어야 한다. 지금처럼 사무처가 의견을 내고, 기획하고, 기록․정리까지 역할을 한다면 위원회는 물론이고 회원도 자발적인 활동을 할 수 없다. 우병걸 : 사무처의 비중을 줄여서 회원의 참여를 지원하고 방향을 제시하는 기능으로 조정하는데에 동의한다.
김위홍 : “복지”는 모두가 좋아해야 하는 개념이다. 현재 복지라 하면 떠올리는 돈 모아서 도와주기, 종사자들의 헌신 등의 이미지는 모두 크게 왜곡된 것이다. 이런 인식을 전환하는 담론을 형성해야 한다. 과거의 운동패턴을 바꾸어야 한다. “적대적 투쟁”이나 “노선, 활동방식, 이념”에 매몰되면 미래의 방향설정 역시 그 과거에 제한되어서 복지를 극히 제한적인 개념으로 몰아갈 수 있다. 복지운동은 국가의 정책과 제도를 변화시켜서 누구나 혜택을 누리도록 하고, 그 과정에서 해당 내용을 시민이 알도록 널리 알리는 것이다. 활동가들이 스스로 자신이 갖힌 부분을 열어볼 필요가 있다. - 출처 : 「함께하는 세상」 2009.8 (통권 143호)
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