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[좌담회] 도시공동체 운동, 복지연합 주제를 먼저 정해라.2013.08.28 글쓴이 : 복지연합 |
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[좌로부터 권숙례, 박송묵, 박진영, 은재식] 도시공동체 운동, 복지연합 주제를 먼저 정해라 일시: 2013년 8월 13일(화) 오후 7시 -------------------------------------------------------------------- 도시공동체 모델에 대한 고민이 먼저 권숙례 도시공동체 실현을 위해서는 우선 조직의 동력과 구성원들의 욕구 등 의사확인 작업이 필요하다. 복지연합은 100여명의 회원은 타지역에 있고, 400여명 정도는 대구에 거주하고 있다. 그렇기 때문에 회원들의 의견수렴이 요구된다. 그리고 이미 진행 중인 마을공동체와의 이해관계가 있는 만큼 상호조율도 필요하다. 새로운 거점 이동에 대한 고민에서도 일반적인 마을공동체 성격과는 다르게 가야하며, 유대가 없는 거점 이동은 지양해야 한다. 박송묵 현재 진행 중인 지역사회의 공동체 모델 중 어느 모델이 적합한지에 대한 검토가 사전에 필요하다. 복지운동을 주로 해왔던 복지연합이 운동적으로도 전환점을 제시하는 만큼 신중해야 한다. 은재식 그간 복지운동을 통해 성과도 있었지만, 지역의 변화를 직접 이끌어 내는 데에는 많은 한계가 존재했다. 새로운 변화가 필요하다. 그러나 어떤 형태로든 도시공동체 운동이 추진되더라도 복지연합의 역할과 기능은 여전히 우리사회에 필요하고, 강화될 필요가 있다. 따라서 도시공동체 운동은 복지연합에서 보면 도전이고 실험이다. 대변형 운동만으로는 부족함을 느낀다. 박진영 도시공동체를 큰 틀에서 보아야 할 것 같다. 지금까지 복지연합이 복지권 확대를 추구했다면, 도시공동체는 또 다른 큰 그림을 그려야 한다. 큰 그림의 틀에서 운동방향의 수립, 센터로서의 역할, 연구 중심의 활동 등을 정리할 필요가 있다. 그와 더불어 복지연합이 해야 될 일과 하고 싶은 일에 대한 정리도 필요하다. 지역선택의 문제는 지역을 먼저 찾고 그 지역에 맞는 일을 할 것인지, 아니면 주제를 정하고 거기에 맞는 지역에 들어갈 것인지를 정하면 된다. 도시공동체를 촉진하는 여러 단체들의 허브역할을 할 것인지에 대한 판단도 내려야 한다. 예를 들면 서울 성미산공동체, 대구 안심지역 같은 곳은 커뮤니티 비지니스를 한다. 이를 위해 공동육아, 까페, 식당 등을 복지연합에서도 직접적으로 할 각오가 있어야 한다. 반면 서울 성북구에서 추진하고 있는 도심재생지원사업도 성과가 좋다고 본다. 시장과 구청장의 공감과 지원이 있기에 가능한 사업이기는 하지만, 복지연합에서 지자체의 지원을 받을 것인지 아니면 지금처럼 오로지 회원들의 회비로만 운영을 할 것인지에 대한 고민도 필요하다. 장점을 살리고, 명확하게... 박진영 개인적으로 도시에 산지 얼마 되지 않았다. 취직한 후 초반에는 고향인 청도에서 출퇴근을 하다가 4~5년 전부터 대구에서 살고 있다. 직장의 위치는 남구인데, 쉼터는 북구이고, 문화공간은 중구로 나뉘어 있다. 이렇듯 도시 생활은 지역과 생활이 구분된다. 일터, 쉼터, 놀이터가 구분되어 있지 않은 동네, 그래서 생활경제 안에 일터, 쉼터, 놀이터가 함께 있는 것이 도시공동체가 아닐까 싶다. 도심에서의 삶이 구분되어 있으니 많은 비용이 들어간다. 출퇴근, 육아문제 등 그 자체가 비용이다. 그러한 것들을 그물망처럼 엮어보는 게 지금 필요한 도시공동체 운동이 아닐까 싶다. 대학 때부터 복지연합을 알았는데 그때 복지연합은 권리적 복지운동이라는 명확한 활동을 했었고, 꼭 해야 하는 부분들이었다. 도시공동체 운동도 이를 완성하기 위한 과정 중에 하나라고 생각한다. 기존 운동의 장점을 살린다면 도시공동체 운동을 쉽게 할 수 있는 방안을 모색할 수 있다. 은재식 개인적으로 공감한다. 요즘 시기가 시기인 만큼 주민참여예산제 관련 일들을 많이 했다. 우리가 지역으로 들어간다면 동·구 단위의 커뮤니티 속에서 동네주민을 대상으로 주민참여예산제를 실행하고 싶은 생각이 든다. 물론 지역정서나 주변 환경 등을 고려해 우선순위를 선택한 후 추진해야겠지만, 성과가 있으면 사람들은 모일 것이다. 본격적으로 복지연합 내에서 도시공동체 운동에 대한 논의를 모을 때다. 권숙례 도시라는 공간자체가 개별화되는 삶을 요구한다. 마을의 기능이 붕괴되면서 도심 안에서 마을의 역할을 재형성하는 것 자체가 어렵다. 모든 게 분리되다 보니 공간이 주는 문화적 여유도 없다. 그래서 상대적으로 공동체에 대한 갈망이 높아지고, 도시공동체라는 말도 생겨난 것 같다. 큰 틀에서 본다면 복지연합이 도시공동체를 구상하는 것에 이상할 것은 전혀 없다. 오히려 현재 꼭 필요한 부분이 아닐까 싶다. 그리고 정치적인 다름으로 보고 판단할 것이 아니라, 공동체가 필요한가, 아닌가에 대한 고민으로부터 출발해야 한다. 복지연합이 충분히 해볼 만하다. 은재식 복지운동을 오랫동안 한 경험에 비춰 변화의 시기인 것만은 분명하다. 그런데 주변에서 걱정하는 것은 도시공동체의 상이 서로 다른 것과, 물적·인적자원이 지금도 부족한데 또 일을 벌이는 게 되면 감당할 수 있겠느냐는 것이다. 하지만 지금 안주하면 다른 어떠한 것도 하기 힘들어진다고 생각한다. 어느 정도 완벽한 계획을 갖고 시작해야겠지만, 도시공동체 운동 자체가 추진과정에서 변화가 많을 것 같다. 의견을 충분히 공유하면서, 한번 추진해 봤으면 한다. 부족한 부분이 있으면 추진 과정에서 해결방안을 마련하면 된다. 박송묵 몇 년 전 복지연합이 공간마련을 위한 후원행사를 할 때, 자금마련에 대한 고민과 대안이 좀 더 필요하다고 조언한 바가 있다. 회원들을 위한 생협, 꾸러미 사업 등 직접 사업을 통한 재원 마련에 대해 이야기 했었다. 도시에는 개별적인 문제들이 산재해 있지만, 반대로 도시처럼 밀집된 부분을 잘 이용한다면 사업에 추진력을 붙일 수 있어 전망이 좋다고 생각한다. 또한 특정 욕구를 잘 찾아 적절하게 소화해 낸다면 유리한 측면도 있다. 그리고 무엇보다 공동체 추진에 대한 다양한 의견을 받아볼 수 있도록 우선적으로 회원들을 분류할 필요도 있다. 다양한 곳에서 일을 하는 회원들의 의견을 반영한다면 시너지효과를 얻을 수 있기 때문이다. 권숙례 얼마 전 협동조합 관련해서 캐나다에 다녀왔다. 구도심지역으로 땅덩어리가 크고 인구밀도가 낮아 식료품가게가 없거나 멀고, 자동차가 없는 사람들은 물건을 사기가 힘든 지역이었는데, 협동조합에서 농산물을 대량 주문하여 저렴한 가격으로 자원봉사자들이 배달을 해주었다. 그런데 주정부에서 이러한 행위를 불공정행위라 하며 지원을 중단하자 시민사회에서 3,000여명이 모여 집회를 하였다. 이 사건을 계기로 시민들이 자발적으로 모여 5~60억 달러의 기금을 모았고, 신협에서도 5~6억여 원을 기부하여 저리대출을 해주었다. 거점이 되는 건물에는 식료품 매장, 공동주방, 일자리소개센터, 산모케어 공간, 협동조합을 연구하는 곳 등이 생겨났다. 그리고 그 거점 주변에 공동임대주택, 공동텃밭 등 다른 단체들이 모여들면서 지역이 서서히 변하기 시작했다. 비슷한 예로 우리나라 전라도 남원에서도 icoop 생협에서 1층은 매장, 2층 소극장, 조합사무실, 게스트하우스 등을 만들었다. 남원이 도농도시라 문화적으로 취약했는데, 남원생협에서 그간의 노하우로 프로그램을 만들어 협동커뮤니티의 순기능을 발휘하게 된 것이다. 복지연합은 이런 방법이 적합할 것으로 보인다. 대구생협 성당점이 2009년 오픈하는데 5억 정도 투자되었다. 그전에 2006년 부터 온라인 매장만 운영했는데, 조합원이 300여명 정도였다. 오프라인 매장요구로 인해 출자금을 30만원으로 하고 모금을 하였으나 100여명만 참여해 저조했다. 필요에 의해 요구는 하지만 그에 대한 직접적인 참여는 쉽지 않은 걸 알았다. 명확한 당위성과 공감이 없으면 기금마련도 쉽지 않다. 거점과 허브의 역할 한호승 거점, 허브라는 말을 쓰는데, 허브는 중간에서 단체들이 연대하는 역할이고, 거점은 한 지역에서 그 문제들을 해결하는 역할이라고 생각된다. 민중의 집이 허브역할을 한다면, 서울 성미산공동체는 그 지역의 문제를 해결하는 거점의 역할이다. 거점과 허브의 역할이 혼재되어 있다. 박진영 거점과 허브의 역할이 상충되는 건 아니다. 복지연합은 도시공동체 운동에서 동·구 단위로 지역 문제를 제기하고 조율하는 역할을 잘할 수 있다고 생각한다. 거점으로서의 역할은 충분히 수행가능하고, 허브역할은 그 문제들을 어떻게 부각시키고 조율하느냐에 따라 충분히 소화할 수 있을 것으로 생각된다. 박송묵 이런 혼란은 있다. 우리가 설정하고 있는 도시공동체는 마을만들기에 가깝다고 이해된다. 복지연합이 지금껏 해왔던 역할들을 되돌아보면, 복지연합의 도시공동체 운동은 지역의 범위와 가능한 사업을 좀 넓게 바라보는 것이 좋겠다. 그리고 도시공동체와 관련해서 대구에서 뚜렷한 그림으로 대구시민센터가 떠오르는데, 시민센터의 역할과 복지연합에서 하고자 하는 일의 명확한 구분이 필요하다. 은재식 시민센터와 겹칠 것 같진 않다. 그리고 아직 지역이나 범위에 대해 논의된 것은 없다. 어떻게 범위를 잡을지에 대해 논의는 없었지만, 한 두 개 동은 범위가 너무 좁다. 실험적으로는 최소 몇 개동에서 거점을 잡아 허브역할을 만들어 가야 한다. 우선 타 시민단체가 거점을 잡고 있는 지역은 배제를 해야 한다. 언제나 변화가 없는 듯한 대구의 이미지나 철옹성과 같은 기득권들이 지키고 있는 대구에서 작은 파열구라도 내는 운동이 되어야 한다. 이런 지역 변화의 근거지로 공동체운동을 시도하는 측면도 있다. 공동체 운동의 주제를 먼저 정해야... 박진영 도시공동체 운동을 하기 위해 주제를 먼저 잡는 것이 필요하다. 주제가 잡히면 해결을 위한 방식을 정하면 된다. 어떤 주제를 잡을 것인가 하는 부분은 복지연합이 지금껏 해온 활동이 많으니 그 중에서 정하면 될 것 같다. 은재식 노동문제를 예를 들어 주위 분들과 이야기 해보면 입장이 갈리는 부분들이 종종 있다. 예를 들면 개인적인 입장에서는 최저임금을 받지 못하는 지역주민에게 민주노총에 가서 해결하라고 할 수는 없다고 본다. 그 지역에 작은 노동상담소가 있다면 그 지역에서 해결가능하다. 심각한 청소년의 노동 인권문제 해결할 수 있다. 기존의 복지와 교육, 의료, 노동, 인권을 아우르는 주제를 복지공동체라고 표현한다면 가능하지 않을까? 우선순위와 실현가능성은 별도로 논의하더라도... 권숙례 공간마련 문제는 참 중요하다. 복지연합의 소프트웨어는 충분하다고 생각한다. 이제 그 소프트웨어를 실행 할 수 있는 하드웨어가 필요하다. 물론 그 반대상황에서 일을 처리할 수도 있지만, 공간이 없어 소프트웨어 실행이 어려운 경우가 더 많다. 담아낼 그릇이 꼭 필요하다. 은재식 복지연합이 공간을 마련한다고 하더라도 사실 소프트웨어를 제대로 정착시키기에는 시간이 상당히 걸릴 수 있다. 권숙례 그래서 무엇보다 공간에 사람이 많이 모일 수 있어야 한다. 서로 상호 소통하는 매개로, 사람의 왕래가 빈번히 일어나면 그 공간에 대한 관심은 커질 수 밖에 없다. 도시공동체 운동에 대한 당부. 박진영 공간은 굉장히 중요한 부분이다. 그 과정에서 사람들 간의 소통이 필요하겠지만 꾸준한 논의를 통해 적절한 공간을 마련해야 한다. 은재식 심플하게 생각하면 좋겠다. 모든 준비를 완벽하게 해서 일을 진행할 수도 있겠지만 과정이 너무 길어질 수 있다. 기본적인 방향과 명확한 목표의식 등이 모아진다면, 거점을 통해 하나하나 일들을 쳐 나가는 방식이면 충분히 만들어 갈 수 있다고 믿는다. 박송묵 우선 복지연합이 잘할 수 있는 주제를 가지고 거점을 잡는 것이 중요하다. 그 주제 안에서 거점의 문제를 해결해 나가는 노력이 필요하다. 권숙례 생각의 중심이 모이고, 거기에 사람들이 모인다면, 문제 하나하나의 해결에 있어서 파급효과는 더 커질 것이다. 그 파급효과는 대구 전체로 퍼져 나갈 수도 있다. 꿈이 커지면 이루어 지지 않을까? 출처: 함께하는 세상 2013년 8월호 통권 191호 |
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