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[일상으로의 초대] 사회적 기업의 가능성에 대해2007.07.02 글쓴이 : 복지연합 |
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사회적 기업의 가능성에 대해 복지연합의 회원이 된 것은 몇 해가 지났지만, 소극적인 회원이었다. 그러다 어느 날 소식지 원고 부탁에 놀라움을 금치 못했지만, 이마저 거절한다면 회원으로서의 역할에 너무 충실치 못할 것 같아 용기를 내었다. 최근많은 관심을 갖고 있는 사회적 기업에 대한 소개와 또한 직접 참여하고 있는 대구경북 사회적 기업 아카데미에 대한 소개를 할 까 한다. ‘사회적 목적을 위해 운영되는 기업’,‘ 공익성을 추구하면서 기업가적인 운영을 지향하는 조직’언뜻 보면 모순적인 내용을 담고 있지만, 최근 이슈가 되고 있는 사회적 기업에 대한 설명과 특성을 말하는 것이다. 사회적 기업은 고용 없는 성장 시대에 새로운 일자리 창출에 대한 요구와, 저출산 고령사회로의 급속한 진행에 따라 늘어나는 사회서비스의 제공주체로서 그 필요성이 점점 증대되고 있다. 또한 사회적 기업의 운영은 제3섹터가 중심이 된다. 오늘날 사회서비스의 확대와 고용 위기의 문제는 수익을 목적으로 하는 시장에서, 재정의 한계(욕구의 증가 속도를 따라갈 수 없는 지출)와 관료적인 형태를 지니는 국가에서 해결될 수 없기 때문이다. 또한 사회적 기업은 지역의 다양한 이해관계자들(stakeholders)이 참여하여 자원을 동원하고, 네트워크와 협력을 통해 서비스 경쟁력을 확보해 나가며, 동시에 지역사회는 사회적 기업의 공간적 범위이자 경쟁력 확보에 기반이 된다. 한편, 사회적 기업에 대한 관심은 최근 정부정책에서도 드러나고 있다. 노동부에서는 지난 2006년 11월 사회적 기업육성법을 제정했고, 시행령(안)이 마련되어 2007년 7월 시행을 앞두고 있다. 또한 보건복지부를 비롯한 다양한 관계부처들은 TF팀을 구성하여 사회서비스 확대를 위한 예산마련을 통해 사회적 기업의 운영과 발전 환경을 조성해 나가고 있다. 민간 영역에서의 노력들도 분주하다. 실업극복 국민재단을 비롯한 다양한 사회적 기업의 지원단체들은 기업의 지원을 받아 직접 사회적 기업의 맹아적 단계로서 사업단을 운영하거나, 전국단위 사회적 기업의 허브구축 사업 및 사회적 기업 전문가 네트워크 사업 등이 운영되고 있다. 그 가운데‘사회적 기업 아카데미’는 사회적 기업가를 양성하고 사회적기업을 만들기 위한 준비단계로서 서울에서 시작되어 현재 대구와 부산에서도 진행되고 있다. 우리 대구지역에서도 지난 2007년 5월 17일 대구경북 사회적 기업 아카데미가 개최되어 총 12주차 교육 가운데 현재 6주차 교육이 진행되고 있으며, 필자 또한 참여하고 있다. 물론 대구지역에서는 아직 사회적 기업이 존재하지 않아 구체적인 형태와 조직 운영에 대한 이해가 쉽지 않지만, 지역의 일자리 창출과 서비스 제공을 위해 일하시는 분들의 소통만으로도 그 의의는 매우 클 것이다. 그러나 지역의 시민사회와 일자리 관련 단체, 학계의 관심도는 낮은 편이다. 특히 사회적 기업을 지원할 수 있는 재원의 부족. 즉 지역기업의 관심과 사회공헌 활동이 아직 기업 문화로 성숙되지 않았고, 걸음마 단계에 불과하다. 그러나 첫술에 배부를 수 없듯이 사회적 기업 아카데미가 사회적 기업가를 길러내고 사회적 기업의 출현을 촉진할 수 있는 그 가능성은 무한하다. 이미 서울·경기 지역, 강원도 춘천·원주 등 일부 지역에서는 사회적 기업 혹은 사회적 연대를 통한 고용 친화적인 마을 만들기를 시도하고 또 일부 성공사례가 나타나고 있다. 사회적 기업의 가능성이 가시적으로 드러나고 있는 것이다. 대구경북지역에서도 같은 결과가 나타나기를 기대하며, 특히 사회적 기업아카데미가 그 단초를 제공하는 역할로서 자리매김할 수 있기를 희망한다. * 필자 : 박진영 회원 / 경북대 사회복지학과 석사수료 |
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